近日,媒体报道湖南、甘肃等地监管部门对一些企业销售的猪肉制品进行检查时,检出非洲猪瘟**核酸阳性问题,引起社会广泛关注。事件发生后,有学者警告称,如果政府监管部门和相关企业处理不好此次事件,一旦事态恶性发展引起民众恐慌,对于猪肉产业来说很可能是致命的。不过,从目前舆情看,公众似乎都比较平静,未见大的恐慌情绪。其实这不难理解。从2018年8月我国确诊**例非洲猪瘟疫情,政府相关部门便开始严密部署防疫工作,其中也包括对疫情信息公开和防疫知识的大力宣传。民众对事情的起因及过程都能及时了解,特别是对“非洲猪瘟为非人畜共患病(**只传猪不传人),不会影响食品安全”的持续大力科普,让公众保持了理性。因此虽然当前一些企业的猪肉制品出现问题,但基于已经设立的安全前提,不少网友表示“舞照跳、肉照吃”。
当然,民众情绪稳定,还有赖于政府监管部门反应迅速,处置得当。我们看到,地方通报情况之后,市场监管总局、农业农村部迅速下达通知,要求企业立即追溯猪肉原料来源并对猪肉制品进行处置。同时派出联合督查组调查核实相关情况,要求各地全面落实防控责任,强化防控措施,规范信息报告和发布,对不按要求履行防控责任的企业,一旦发现将严厉查处。以往有食品安全事件发生时,监管部门常被批评动作滞后。此次监管部门发现问题、查处问题、信息发布等,几乎做到了**时间反应,动作连贯,一气呵成。正如有学者指出,越早公布事件相关信息,越早采取相关措施,就越有利于在**时间阻遏疫情扩散和传播,也越有利于稳定民众情绪,维护正常的市场秩序。在互联网时代,攸关公众利益的信息传播是无法人为阻止的。突发事件面前,习惯与公众分享信息,让权威声音不缺席,用信息的充分透明去消除公众的疑虑,这既是一种管理智慧,也是现代政府的责任体现和应有风范。
政府监管部门处置突发事件能够雷厉风行,来源于政府自信。而政府自信,恰是民众和社会自信的基础。多年前,一条关于新西兰进口奶制品被检出含有双*胺成分的新闻曾在国内轰动一时。令人感到奇怪的是,这条在我国可称**性的新闻在新西兰本地却波澜不惊。当被记者问及为什么自己国家的奶粉出了事却没什么反应时,一位新西兰老太太反问道:“如果新西兰的牛奶不能喝了,世界上还有能喝的牛奶吗?”新西兰的老百姓能对自己国家的食品安全自信如斯,这让我们国人感到艳羡的同时,也不得不反思:是什么让他们有这样的自信?又是什么让我们一度缺失了这样的自信?答案其实很简单。新西兰民众愿意相信自己的食品质量环境是安全的、可靠的,这是因为有人告诉了他们这样的事实,这个“人”就是他们的政府及其信息传播机构。
需要指出的是,目前一些政府部门在应对突发事件时仍存在一些问题需要解决,比如,信息披露工作尚存在不透明的问题,披露过程有“重完成时,轻进行时”的倾向。这种披露惯性的负面效应显而易见。理想的食品安全信息披露机制应该是,民众不仅能看到监管部门执法行动的“大结局”,还可以及时了解周围的风险。有的执法部门之所以有诸多顾虑,根子上还是缺乏应有的自信。只有政府监管职能完善,监管信心足、底气足,企业才会心存敬畏,消费者才能心有所安,市场才能进入良性循环。